Saturday, September 02, 2006

Ensayo
¿Que es una constitución?
Ferdinand lassalle

Por: Ricardo A. Álvarez E.

En nuestros días realmente encontramos muchas definiciones de constitución por ejemplo un jurista nos podría decir: “la constitución es un pacto jurado entre el rey y el pueblo, que establece los principios básicos de la legislación y el gobierno dentro de un país”. O podíamos citar una definición mas sintetizada: “la ley de leyes”, pero esto no nos dice ¿en que consiste la verdadera esencia de una constitución, las definiciones y contestaciones a estas interrogantes solo se limitan a describir superficialmente como se forman las constituciones y que hacen, pero nos dicen realmente el concepto de toda constitución?, la esencia constitucional? Estas posibles definiciones no nos sirven para determinar lo que realmente es una constitución.

Cuando hablamos de constitución, mencionamos la palabra “ley”, pero sabemos cual es la diferencia entre estas dos? Estas tienen una esencia genérica común, ya que toda constitución necesita la promulgación legislativa, es decir que tiene que ser también ley. Pero no es una ley cualquiera, la constitución es más que una simple ley.
Las leyes están en continuas modificaciones , estos cambios alteran la situación legislativa vigente en el momento de promulgarse, comprendemos que es necesario que todos los años se promulguen un número más o menos de nuevas leyes y nunca protestamos, pero en cuanto nos lléguese a tocar la constitución alzamos voz de protesta, ya que suponemos que la constitución no podrá alterarse en ningún modo; en estos momento podemos pensar que la constitución no es una ley como cualquiera , sino la ley fundamental del país, pero dicha afirmación no satisface a las interrogantes expuestas. Ahora bien, en que se diferencia una ley a una ley fundamental? A esto podemos contestar que una ley fundamental tiene que ahondar mas que las leyes corrientes, por tal motivo también tiene que ser acreedora al nombre “fundamental”, es decir deberá informar y engendrar las demás leyes ordinarias basadas en ella. La ley fundamental tiene que sobresaltar a través de las leyes ordinarias de un país. Pero las cosas que tienen un fundamento no son causales, ni fortuitas, sino tiene una razón de ser, ya que no se les permite ser de otro modo, ya que impera la necesidad de ser lo que es.

Los factores de poder y las instituciones jurídicas pueden manipular a su antojo una constitución orientándola a sus intereses personales, seria decir que realmente los que rigen el país son estos factores reales de poder?
Si se toman los factores de poder y se redactan por escrito en una hoja de papel dichos intereses, es decir que sean erigidos en derecho, en instituciones jurídicas y quién atente contra ellos atenta contra la ley, y es castigado.
Además de estos casos podemos adicionar la influencia de algunos sectores en ciertas irregularidades en el sistema electoral, es como si los ricos o los poderosos tuvieran el mismo poder político de casi diecisiete veces más que un simple ciudadano.
Claro que en este caso se hace presente la corrupción, que es la mejor palabra para definir dichas situaciones; toda la sociedad perdió, por que las instituciones, las reglas del juego no son respetadas. Debemos pensar en la solidaridad y en el respeto a la ley, en Colombia tenemos muchas formas de oponernos a una ley injusta o ilegítima distintas a la simple desobediencia. Si nosotros consideramos que una norma es violatoria de derechos fundamentales tenemos desde la tutela hasta la acción de constitucionalidad, pasando por la suspensión provisional. Si nosotros consideramos que un contrato fue adjudicado de manera ilegal y entonces por eso no vamos a pagar el peaje, creo que me parece que no estamos haciendo las cosas como debe actuar un ciudadano, lo que debemos hacer es denunciar el contrato.

Delincuencia y corrupción. Como dice el profesor Klitgaard, la corrupción es un crimen de cálculo. Es un delito en el que la decisión de cometer una acción está precedida de un análisis juicioso y minuciosos sobre los efectos de su acción, los riesgos de ser descubierto, la ganancia y la forma de obtenerla, el tiempo que se toma la acción y el tiempo de obtener el producto de la misma, es un delito absolutamente calculado.

La corrupción normalmente es un delito de cálculo, un delito sofisticado donde las personas posiblemente de alto rango están pensando con juicio cuál es el riesgo que corren y cómo lo corren y qué les puede pasar a la hora que los descubran. Decía ayer el contralor de Bogotá, que desgraciadamente la corrupción es rentable financieramente, y decía que si él miraba las estadísticas disponibles, que no son muchas, ni muy buenas, el resultado no es halagador. Decía una persona comete un delito de corrupción y tiene una medida de aseguramiento privativa de su libertad durante 3 años, pero se ganó 50 mil millones de pesos, paga feliz los 3 años. Aunque lo condenan a 9 años pero con las rebajas entonces quedó en 3 años y puede disfrutas su dinero. Así de claro y de crudo lo decía el señor contralor de Bogotá y lo ha dicho en varias oportunidades Sin lugar a dudas el tema de la investigación, juzgamiento y sanción debe ser mirado con detenimiento.

Al tema de la delincuencia de la corrupción, yo creo que quien se decide por al corrupción decide una opción de vida. Muchas personas dicen es que le toco robar porque es que no tuvo opción. En el caso de la corrupción yo creo que esa disculpa no cabe. Que esta sucediendo con el respeto de la ley y los derechos humanos, solo son para las personas que tienen poder, queda claro que el poder o el dinero prevalece sobre el derecho y se le impone y lo sojuzga, hasta que el derecho, por su parte consigue acumular a su servicio la cantidad suficiente de poder para aplastar el poder del desafuero y la arbitrariedad.

Luego de todo esto podemos concluir que los problemas constitucionales no son, principalmente problemas de derecho, sino de poder; la verdadera constitución de un país solo reside en los factores reales y efectivos de poder que en un país rigen; y las constituciones escritas no tienen valor, ni son duraderas mas que cuando dan expresión fiel a los factores de poder imperantes en la realidad social: de ahí los criterios fundamentales que debemos retener.